/
/
قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية & اللوائح التنظيمية

قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية & اللوائح التنظيمية

القوانين الفيدرالية & اللوائح التنظيمية
قوانين الولاية & اللوائح التنظيمية
قوانين الدفن في الولاية

قانون الحفظ الفيدرالي
القسم 106 من قانون الحفاظ على التاريخ الوطني
القسم 110 من قانون الحفاظ على التاريخ الوطني
قانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA)
القسم 4(و) من قانون وزارة النقل 
قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة 1990 (ADA)

قانون المحافظة على الدولة 
قانون آثار فيرجينيا 
قانون تقرير الآثار البيئية لفيرجينيا
هدم المباني المملوكة للدولة
بيع أو تأجير ممتلكات الدولة الفائضة عن الحاجة
قانون الاعتمادات
مجلس المراجعة الفنية والمعمارية
قانون حماية الكهوف 
تصاريح الآثار تحت الماء


القوانين واللوائح الفيدرالية

القسم 106 من قانون الحفاظ على التاريخ الوطني 1966 [16 U.S.C. 470f]

ينطبق القانون على
: جميع التعهدات الممولة أو المدعومة أو المرخصة فيدراليًا.
الوكالات المنظمة: المجلس الاستشاري للمحافظة على التاريخ ودائرة الموارد البشرية.
من المسؤول عن الامتثال: الوكالة الفيدرالية الراعية أو من تعينه.

يتطلب هذا القانون ولائحته التنفيذية المدونة في 36 CFR Part 800 من الوكالات الفيدرالية التي لها ولاية قضائية على مشروع فيدرالي أو مدعوم فيدراليًا أو مرخص فيدراليًا أن تأخذ في الاعتبار آثار إجراءات الوكالة على الممتلكات المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية أو المؤهلة للتسجيل في السجل الوطني للأماكن التاريخية، وقبل الموافقة على المشروع، أن تمنح المجلس الاستشاري المعني بالحفاظ على التاريخ فرصة معقولة للتعليق على المشروع. ينسق مسؤول الحفاظ على التاريخ في الولاية، وهو في ولاية فرجينيا مدير DHR، مشاركة الولاية في تنفيذ القانون الوطني للحفاظ على التاريخ وهو مشارك رئيسي في عملية القسم 106. تقوم DHR بإجراء المراجعة الرئيسية للمشاريع المدعومة فيدراليًا وتقدم التوجيه للوكالات الفيدرالية ومن ينوب عنهم في تنفيذ مسؤولياتهم بموجب القسم 106 واللوائح المرتبطة به.
أعلى

المادة 110 من قانون الحفاظ على التاريخ الوطني 1966 [16 U.S.C. 470h-2]

ينطبق القانون على: جميع الوكالات الفيدرالية.
الوكالات المنظمة: دائرة المتنزهات الوطنية والمجلس الاستشاري للحفظ التاريخي.
من المسؤول عن الامتثال: جميع الوكالات الفيدرالية التي قد تمتلك ممتلكات تاريخية.

الغرض من القسم 110 هو ضمان دمج الحفاظ على التاريخ بشكل كامل في البرامج والمهام المستمرة للوكالات الفيدرالية. تتطلب هذه اللائحة من رئيس الوكالة الفيدرالية التي لها سلطة قضائية على الممتلكات التي قد تحتوي على موارد ذات أهمية تاريخية تحديد تلك الموارد وحمايتها. يتطلب من الوكالات الفيدرالية استخدام ممتلكاتها التاريخية والحفاظ عليها.
أعلى

قانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) [42 U.S.C. 4321]

ينطبق القانون على: جميع التعهدات الاتحادية.
الوكالات المنظمة: وكالة حماية البيئة ومجلس جودة البيئة
من المسؤول عن الامتثال: الوكالة الفيدرالية الراعية

بموجب قانون حماية البيئة الوطنية ولوائحه التنفيذية المدونة في 40 CFR Parts 1500-1508 ، تتحمل الوكالات الفيدرالية مسؤوليات واسعة للنظر في آثار أنشطتها على البيئة، بما في ذلك الممتلكات التاريخية. إلى حد ما، تعالج خطة العمل الوطنية لحماية البيئة بعض الشواغل نفسها التي يعالجها قانون حماية البيئة الوطنية، على سبيل المثال فيما يتعلق بتحديد الآثار التي لا رجعة فيها. على الرغم من أن القانون الوطني لحماية البيئة الوطنية هو سلطة منفصلة تمامًا عن القسم 106 ، ولا يتم استيفاؤه بمجرد الامتثال لقانون حماية البيئة الوطنية، إلا أنه من المعقول تمامًا أن تنسق الوكالات الدراسات التي يتم إجراؤها والوثائق التي يتم إعدادها بموجب القسم 106 مع تلك التي يتم إجراؤها بموجب القانون الوطني لحماية البيئة. توفر لوائح ACHP إرشادات حول كيفية 106 التنسيق بين عمليتي حماية البيئة الوطنية والقسم وتحدد الطريقة التي يمكن للوكالة الفيدرالية من خلالها استخدام عملية حماية البيئة الوطنية والوثائق للامتثال 106 للقسم.
أعلى

المادة 4(و) من قانون وزارة النقل 1966 [49 U.S.C. 303]
ينطبق القانون على: جميع الوكالات التابعة لوزارة النقل الأمريكية.
الوكالات المنظمة: DHR، والمجلس الاستشاري للحفاظ على التاريخ، وخدمة المتنزهات الوطنية.
من المسؤول عن الامتثال: وزارة النقل الأمريكية.

يتطلب القسم 4(و) من قانون وزارة النقل الأمريكية 1966 ، بصيغته المعدلة، ولوائحه التنفيذية في 23 CFR الجزء 774من وكالات وزارة النقل الأمريكية، مثل الإدارة الفيدرالية للطرق السريعة وإدارة النقل الفيدرالية، النظر في آثار مشاريع النقل الممولة أو المعتمدة من قبل هذه الوكالات على فئات محددة من الممتلكات التي تشمل المتنزهات والأراضي الترفيهية، وملاجئ الحياة البرية والطيور المائية، والممتلكات التاريخية المؤهلة أو المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية. قبل الموافقة على مشروع أو تمويل مشروع سيكون له تأثير سلبي على مورد مؤهل، يجب أن تجد وكالة وزارة النقل الأمريكية أنه لا يوجد بديل حكيم ومجدٍ وأن البديل المختار يقلل من الضرر الذي يلحق بالمورد. إذا كان هناك بديل حكيم ومجدٍ يتجنب المورد المؤهل تمامًا، فيجب اختياره. يتمثل دور DHR في التعليق على تحديد الممتلكات التاريخية وتأثير المشروع عليها، إن وجدت، ومراجعة مسودة القسم 4(و) والتحليلات الأقل ضررًا والتعليق عليها، ومراجعة ما توصلت إليه وكالة وزارة النقل الأمريكية من أن المورد الأثري مهم بشكل رئيسي بسبب ما يمكن تعلمه من خلال استرداد بياناته.
أعلى

قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة 1990 (ADA) (28 CFR الجزء 30)

ينطبق القانون على: جميع أماكن الإقامة العامة، والمرافق التجارية، والكيانات الحكومية الحكومية الحكومية والمحلية.
الوكالات المنظمة: وزارة العدل الأمريكية ووزارة الموارد البشرية.
من المسؤول عن الامتثال: أي شخص يملك أو يدير مكان إقامة عام أو منشأة تجارية أو مبانٍ مملوكة أو مستأجرة من قبل وكالة حكومية أو محلية.

يتطلب قانون ADA أن تكون المباني والمرافق الجديدة والأجزاء المعدلة من المباني والمرافق القائمة سهلة الوصول إليها. بالنسبة للمباني والمنشآت القائمة، يتطلب قانون ADA إزالة جميع العوائق التي تحول دون إمكانية الوصول عندما يكون "من الممكن تحقيق ذلك بسهولة". في حالة الممتلكات التاريخية، ينص قانون ADA على ما يلي: إذا كان إتاحة الوصول إلى "مبنى تاريخي مؤهل" من شأنه أن يهدد أو يدمر الأهمية التاريخية لذلك المبنى أو المرفق التاريخي، يمكن تطبيق معايير بديلة معينة بديلة لإمكانية الوصول. إذا كان التعديل جزءًا من مشروع فيدرالي، فيجب على الوكالة الفيدرالية المسؤولة الاتصال بكل من إدارة الموارد البشرية والمجلس الاستشاري للحفاظ على التاريخ. إذا كانت التعديلات على الممتلكات التاريخية غير مدعومة فيدراليًا، وكان الطرف المسؤول يعتقد أن الامتثال الكامل لقانون ADA من شأنه أن يهدد أو يدمر الأهمية التاريخية للمبنى أو المنشأة التاريخية، فيجب عليه التشاور مع إدارة الموارد التاريخية. إذا وافق القسم، يمكن استخدام الحد الأدنى البديل للمعايير البديلة.
أعلى


قوانين ولوائح الولاية

قانون فيرجينيا للآثار (§ 10.1-2300 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: القطع الأثرية الموجودة في المواقع الأثرية في الأراضي الخاضعة لسيطرة الدولة (§ 10.1-2302) والمدافن البشرية الموجودة في الكومنولث (§ 10.1-2305).
الوكالة المانحة للتصاريح إدارة الموارد التاريخية
الطرف المسؤول عن الامتثال: الوكالة الحكومية أو الفرد الذي يشرع في التحقيق الميداني الأثري أو إزالة البقايا البشرية من المواقع الأثرية.

يحظر قانون فيرجينيا للآثار الإضرار بالقطع الأثرية أو إزالتها من المواقع الأثرية في جميع الأراضي الخاضعة لسيطرة الولاية. هذا القانون DOE لا يحظر على أي وكالة تابعة للدولة القيام بأنشطة البناء أو غيرها من الأنشطة التي تعكر صفو الأرض على أراضيها الخاصة، ولكن DOE يحظر جميع "صيد الآثار" أو أي تحقيقات ميدانية أثرية دون تصريح من دائرة الموارد البشرية. تتولى إدارة الموارد البشرية في DHR تنسيق جميع التحقيقات والمسوحات الميدانية الأثرية التي تُجرى على الأراضي الخاضعة لسيطرة الدولة (§10.1-2301; 1 2). تُمنح الإدارة الحق والامتياز الحصري لإجراء التحقيقات الميدانية على أراضي الدولة، ولكن يجوز لها منح تلك الامتيازات للآخرين من خلال عملية منح التصاريح (§10.1-2302 و 2303). وتتمتع الإدارة أيضًا بالسلطة النهائية لتحديد وتقييم أهمية المواقع والأشياء الأثرية الموجودة على أراضي الدولة (§10.1-2301; 3). يتم إصدار التصاريح من خلال مكتب المراجعة والامتثال التابع للإدارة.

تجعل القوانين العامة لحماية المقابر من إزالة رفات الموتى من المقابر جناية دون أمر من المحكمة أو تصريح مناسب. ينص القسم 2305 من قانون فيرجينيا للآثار على عملية الحصول على تصريح لإجراء التحقيقات الميدانية الأثرية التي تنطوي على إزالة الرفات البشرية والقطع الأثرية من المقابر. يتم إصدار هذه التصاريح من خلال مكتب المراجعة والامتثال التابع لإدارة الموارد البشرية.
أعلى

قانون فيرجينيا لتقرير الآثار البيئية (§ 10.1-1188 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: الإنشاءات الكبرى التي تبدأها وكالة حكومية.
الوكالة المنسقة: إدارة الجودة البيئية.
الطرف المسؤول عن الامتثال: الوكالة الحكومية التي بدأت مشروع البناء.

تقدم إدارة الجودة البيئية تعليقات على الآثار البيئية لجميع مشاريع الدولة الكبرى (بناء مرافق الدولة، أو الاستحواذ على مصالح الأراضي لأغراض البناء التي تزيد تكلفتها عن500 ،000 مع استثناءات يحددها القانون). يتم إرسال هذه التعليقات إلى الحاكم من خلال أمناء الإدارات وكذلك إلى الوكالة المقترحة للمشروع والوكالات المراجعة. تمثل هذه التعليقات النتائج التي توصلت إليها جميع وكالات الدولة ذات المسؤوليات أو المصالح ذات الصلة. يتم تقديم التعليقات إلى الوكالة الراعية في الوقت المناسب للسماح بإجراء التعديلات اللازمة بسبب التأثير البيئي. إن إدارة الموارد البشرية مدعوة لتقديم تعليقات إلى إدارة الجودة البيئية عندما يصف تقرير الأثر البيئي مشروعًا قد يؤثر على الممتلكات التاريخية أو المواقع الأثرية. يتمتع وزير الإدارة بسلطة الموافقة كما فوضه الحاكم من خلال أمر تنفيذي.
أعلى

هدم المباني المملوكة للدولة (§ 2.2-2402 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: عمليات الهدم المقترحة للمباني المملوكة للدولة.
وكالات المراجعة: قسم الموارد التاريخية، مجلس مراجعة الفنون والعمارة، قسم الهندسة والمباني.
الطرف المسؤول عن الامتثال: الوكالة الحكومية التي بدأت عملية الهدم.

وتنص اللائحة على أنه لا يجوز إزالة أي مبنى أو هيكل ملحق به من الممتلكات المملوكة للدولة ما لم يوافق عليه الحاكم بناءً على مشورة مجلس مراجعة الفنون والعمارة. ويشترط الحاكم كذلك الموافقة بناءً على توصية من إدارة الموارد البشرية وإدارة الخدمات العامة.
أعلى

بيع أو تأجير ممتلكات الدولة الفائضة (§ 2.2-1156 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: بيع أو تأجير الممتلكات الفائضة من قبل وكالة حكومية.
الوكالة المنسقة: وزير الموارد الطبيعية.
الطرف المسؤول عن الامتثال: إدارة الخدمات العامة.

تطلب إدارة الخدمات العامة الرأي الخطي من وزير الموارد الطبيعية فيما يتعلق بما إذا كان بيع عقار مملوك للدولة يشكل عنصراً هاماً من عناصر الموارد الطبيعية أو التاريخية للكومنولث، وإذا كان الأمر كذلك كيفية حماية المورد في حالة بيعه. يجب على إدارة الموارد الطبيعية، من خلال وزير الموارد الطبيعية، تقديم تعليقات بشأن تأثير نقل الملكية المملوكة للدولة على الموارد التاريخية والأثرية المهمة للكومنولث. يجب على إدارة الخدمات العامة إطلاع الحاكم على تعليقات وزير الموارد الطبيعية الذي يجب أن يقدم موافقة خطية مسبقة قبل أن تشرع الإدارة في بيع العقار.
أعلى

قانون الاعتمادات (مشروع قانون الميزانية لفترة السنتين)

ينطبق القانون على: المشاريع أو التعهدات التي ستؤثر على المعالم المملوكة للولاية والمدرجة في سجل معالم فيرجينيا.
وكالات المراجعة: إدارة الخدمات العامة وإدارة الموارد البشرية.
الطرف المسؤول عن الامتثال: الوكالة الحكومية التي بدأت المشروع.

ترد الأحكام المحددة لمراجعة مشاريع إعادة التأهيل والترميم في المعالم التاريخية المسجلة المملوكة للدولة في مشروع قانون الميزانية لفترة السنتين. ضمان عدم تأثر السلامة التاريخية و/أو المعمارية لأي ممتلكات مملوكة للدولة مدرجة في سجل معالم فيرجينيا والمعرفة التي يمكن اكتسابها من المواقع الأثرية سلبًا بسبب التغييرات غير الملائمة، يتم توجيه رؤساء تلك الوكالات المسؤولة عن هذه الممتلكات بتقديم جميع خطط التعديلات الهامة أو إعادة التصميم أو إعادة الزخرفة أو الترميم أو الإصلاحات التي قد تغير بشكل أساسي من مظهر الهيكل أو المناظر الطبيعية أو الهدم إلى إدارة الموارد البشرية. تتم مراجعة هذه الخطط في غضون ثلاثين يوماً، وترفع تعليقات تلك الإدارة إلى الحاكم من خلال إدارة الخدمات العامة لاستخدامها في اتخاذ قرار نهائي.
أعلى

مجلس مراجعة الأعمال الفنية والمعمارية (§ 2.2-2402 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: تشييد أو إعادة تأهيل أي مبنى أو هيكل يتم إنشاؤه على ممتلكات مملوكة للدولة.
الوكالات المنظمة: إدارة الخدمات العامة.
من المسؤول عن الامتثال: الوكالة الحكومية التي بدأت المشروع.

يشارك مدير إدارة الموارد التاريخية في مجلس مراجعة الفنون والعمارة (إدارة الخدمات العامة)، وبصفته عضوًا بحكم منصبه في هذا المجلس، يقوم بالتعليق على جميع المشاريع التي تُعرض على المجلس لمراجعتها والتعليق عليها.
أعلى

قانون حماية الكهف (§ 10.1-1000 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: الكهوف والملاجئ الصخرية الموجودة في الكومنولث.
الوكالات المنظمة: إدارة الحفظ والاستجمام (قسم التراث الطبيعي).
الطرف المسؤول عن الامتثال: أي وكالة أو فرد مشارك في البحث داخل الكهوف في الكومنولث.

يحمي قانون حماية الكهوف جميع المعالم الجيولوجية والبيولوجية والتاريخية في الكهوف من التخريب بغض النظر عن ملكيتها. يلزم الحصول على تصريح من إدارة الحفظ والاستجمام، قسم التراث الطبيعي، للبحث داخل الكهوف والملاجئ الصخرية. يلزم الحصول على موافقة دائرة الموارد البشرية قبل إصدار التصريح.
أعلى

تصاريح الآثار تحت الماء (§ 10.1-2214 قانون فيرجينيا)

ينطبق القانون على: جميع العقارات المغمورة بالمياه في الأراضي السفلية المملوكة للكومنولث.
الوكالات المنظمة: لجنة فيرجينيا للموارد البحرية
الطرف المسؤول عن الامتثال: أي وكالة أو فرد يخطط لاستكشاف أو استعادة أشياء تحت الماء.

تحمي عملية التصريح الممتلكات التاريخية المغمورة تحت الماء، بما في ذلك حطام السفن والمواقع الأرضية المغمورة. يلزم الحصول على تصاريح للتنقيب أو الاستكشاف من لجنة فيرجينيا للموارد البحرية. يتم استشارة دائرة الموارد البشرية قبل إصدار التصاريح وتحديد العقارات التاريخية.
أعلى


قانون الدفن في الولاية

التصاريح المطلوبة للتنقيب الأثري عن البقايا البشرية (§ 10.1-2305)

يلزم الحصول على تصريح من مدير إدارة الموارد التاريخية لاستخراج جميع رفات الهياكل العظمية البشرية والقطع الأثرية المرتبطة بها من أي قبر غير معلوم، بغض النظر عن عمر المدفن أو الموقع الأثري أو ملكية العقار. إذا كان القبر جزءًا من مقبرة مستأجرة رسميًا، فيجب أن يتوافق الاسترداد أيضًا مع متطلبات الفقرة 57-.381 ("إجراءات من قبل مالك الأرض لإزالة الرفات من مقابر العائلة المهجورة") والفقرة 57-39 ("إجراءات من قبل الوريث الشرعي أو الأحفاد لإزالة رفات الأسلاف من مقبرة العائلة المهجورة"). إذا لم يكن القبر جزءاً من مقبرة مستأجرة رسمياً، فإن الاسترداد معفى من هذه المتطلبات. تُعتبر الإدارة أيضًا طرفًا معنيًا في أي إجراءات قضائية تنظر في التخلي عن المقابر والمدافن ذات الأهمية التاريخية والمشكلة قانونًا. يلزم الحصول على تصريح من مدير إدارة الموارد البشرية في DHR إذا أدت هذه الإجراءات إلى إزالة بأمر من المحكمة تتضمن استخدام علماء الآثار.

الدعوى المتعلقة بالإضرار بممتلكات المقبرة (§ 8.01-44.6)

يسمح باسترداد الأضرار المتكبدة بسبب التدمير المتعمد أو الكيدي أو التشويه أو التشويه أو الإزالة لأي عنصر من عناصر المقبرة.

لوحة التقسيم الفرعي المقترح ومخططات الموقع التي يجب تقديمها للموافقة عليها (§ 15.2-2258)

يجب على الأشخاص الذين يرغبون في تقسيم الممتلكات في أي منطقة تنطبق عليها قوانين التقسيم الفرعي أن يدرجوا موقع أي مقابر بشرية أو مقابر داخل تلك الممتلكات على المخطط.

التعدي ليلاً على أي مقبرة (§ 18.2-125)

يحظر الدخول إلى أي مقبرة أو أراضيها أو أماكن وقوف/قيادة السيارات ليلاً لأي غرض آخر غير زيارة قبر أحد أفراد الأسرة (جنحة من الفئة 4 ).

انتهاك حرمة الميتة؛ تدنيس جثة إنسان ميت (§ 18.2-126)

يحظر إزالة كل أو جزء من جثة إنسان مدفون بشكل غير قانوني (جناية من الفئة 4 ). كما يحظر أيضًا التدنيس المتعمد والمقصود لجثة إنسان ميت (جناية من الفئة 6 ).

الإصابات التي تلحق بالكنائس وممتلكات الكنائس والمقابر والمدافن وما إلى ذلك (§ 18.2-127)

يحظر إلحاق الضرر أو التدمير غير المصرح به للنباتات والأشجار والنصب التذكارية والقرابين ومباني الكنائس والأسوار والجدران وما إلى ذلك.

لا يجوز إنشاء طرق من خلال مقبرة أو حوزة علمية دون موافقة المالكين (§ 33.1-241)

يحظر إنشاء طرق عبر ملكية المقبرة دون تصريح.

تحديد المناطق غير المناسبة للتعدين السطحي للفحم (§ 45.1-252)

لا يمكن إجراء التعدين السطحي للفحم في نطاق 100 قدم من المقبرة.

الوصول إلى المدافن الواقعة في ملكية خاصة؛ سبب رفع دعوى للحصول على أمر زجري (§ 57-27.1)

يفرض الوصول إلى المقابر الموجودة على الأراضي الخاصة لأغراض الزيارة والصيانة والأنساب، مع إخطار مالك الأرض قبل وقت معقول. يتحمل الزائر كل المسؤولية.

يجوز إدانة المقابر المهجورة؛ إزالة الجثث (§ 57-36)

يجوز للحكومات المحلية مصادرة المقابر المهجورة أو المهملة من خلال الاستملاك واستخدام الأرض لأغراض أخرى.

الإجراءات التي يتخذها مالك الأرض لإزالة الرفات من مقبرة العائلة المهجورة (§ 57-38.1)

يجوز لمالكي الأراضي تقديم التماس إلى محكمة دائرة المقاطعة أو المدينة للحصول على إذن لإزالة ونقل المدافن البشرية الموجودة في المقابر التي لم يتم الدفن فيها منذ 25 سنة على الأقل والتي لا توجد عليها أي تحفظات على الحقوق.

إجراءات من قبل الوريث الشرعي أو السليل لنقل رفات السلف من مقبرة العائلة المهجورة (§ 57-38.2)

يجوز للورثة أو الأحفاد تقديم التماس إلى محكمة دائرة المقاطعة أو المدينة للحصول على إذن لإزالة ونقل رفات أحد الأسلاف من مقبرة لم يتم الدفن فيها منذ 25 سنة على الأقل.

إجراءات إزالة الرفات وبيع الأرض التي تم إخلاؤها (§ 57-39)

يجوز لمالكي أو أوصياء المقابر المهملة أو المهملة وحقول الخزافين تقديم التماس إلى محكمة المقاطعة أو محكمة دائرة المدينة للحصول على إذن بنقل الرفات وبيع العقار. في حالة حقل الخزاف، يجوز للمحكمة أن تأمر باستخدام العائدات لأغراض خيرية.

تحسين المقابر المهجورة والمهملة (§ 57-39.1)

يجوز لمالكي الأراضي المجاورة للمقابر المهجورة أو المهملة تقديم التماس إلى المحكمة للحصول على إذن لإعادة المقبرة إلى حالة مناسبة.
أعلى