يسمح برنامج ارتفاق الحفظ التابع لإدارة الموارد البشرية لمالكي العقارات بحماية السلامة التاريخية والمعمارية والأثرية لممتلكاتهم طواعيةً من خلال وضع ارتفاق حفظ دائم على العقار. يقيد الارتفاق التطوير المستقبلي للعقار، ويحظر أنشطة معينة ويتطلب موافقة مسبقة من الآخرين. باستثناء الحقوق التي تم التنازل عنها على وجه التحديد، يستمر مالك الأرض في امتلاك الأرض واستخدامها والتحكم فيها.
حماية المعالم التاريخية في فيرجينيا
تعتبر معالم فرجينيا التاريخية موارد لا يمكن تعويضها. إنها تذكير ملموس بتاريخ الولاية وتقاليدها المتنوعة. تعتبر مبانينا وأحياؤنا ومناظرنا الطبيعية ومواقعنا التاريخية ضرورية لهوية فرجينيا الخاصة وتعزز حياة مواطنينا وعدد لا يحصى من الزوار.
في حين أن العديد من الأماكن الشهيرة قد تم تأمين مستقبلها من خلال تحويلها إلى متاحف أو أنواع أخرى من المرافق العامة، إلا أن معظم معالم فرجينيا لا تزال في ملكية خاصة، وبالتالي فهي عرضة للضياع أو التدمير من خلال الإهمال أو التغييرات في استخدام الأراضي.
على الرغم من أن التغيير أمر لا مفر منه، إلا أن العديد من مالكي المعالم التاريخية قلقون بشأن مستقبل ممتلكاتهم ويرغبون في ضمان الإشراف المناسب على هذه الموارد بعد انتهاء فترة حيازتهم لها. ولتلبية هذه الحاجة، أنشأ كومنولث فيرجينيا في 1966 برنامج فيرجينيا للمحافظة على المعالم التاريخية في فيرجينيا الذي يوفر أداة من شأنها تمكين المعالم التاريخية من التمتع بحماية قانونية طويلة الأجل مع بقائها في ملكية خاصة.
من خلال برنامج حقوق الارتفاق، تتاح للمالك الخاص فرصة ضمان الحماية الدائمة لمورد تاريخي هام دون التخلي عن ملكية العقار أو استخدامه أو التمتع به. وبينما يظل هذا المعلم في أيدي القطاع الخاص وعلى قوائم الضرائب، فإن وجوده ومعاملته المتعاطفة مضمونة لصالح الأجيال القادمة. علاوة على ذلك، يمكن لمالك العقار في كثير من الأحيان الاستفادة من المزايا المالية الكبيرة المرتبطة بالتبرع بحق الارتفاق.
للمزيد من التفاصيل حول حقوق الارتفاق الخاصة بالحفاظ على التاريخ، يرجى زيارة الروابط الموجودة في المربع العلوي الأيمن في هذه الصفحة. أيضًا، للحصول على لمحة عامة عن تاريخ برنامج الارتفاق، اقرأ هذا المقال (2006)(أربعون عامًا من الحفظ: برنامج فيرجينيا للارتفاق) الذي كتبه كبير المؤرخين المعماريين السابق في دائرة الموارد البشرية كالدر لوث.
وقد مكّن التشريع الذي صاغه فريمان وأقرته الجمعية العامة لاحقًا المالكين من التبرع طوعًا للدولة بحقوق محددة في ممتلكاتهم، بما في ذلك حقوق هدم مبنى تاريخي بارز، وإجراء تعديلات معمارية دون موافقة الدولة، والقيام بالتطوير التجاري والتقسيمات الفرعية للمحيط التاريخي للمعلم التاريخي. وقد اتخذت هذه التبرعات بحقوق الملكية هذه شكل قيود على سند الملكية، وهو ما نسميه الآن ارتفاق الحفظ.
سيساعدك إجراء بحث عن سند الملكية في مكتب سجلات الأراضي المحلي على تحديد ما إذا كان العقار محميًا بموجب حق ارتفاق تاريخي للحفاظ على الممتلكات. يتم تسجيل جميع حقوق الارتفاق التي يحتفظ بها مجلس فيرجينيا للموارد التاريخية في سجلات الأراضي في المدينة أو المقاطعة التي تقع فيها قطعة الأرض الخاضعة لحق الارتفاق. كما تقوم إدارة الموارد البشرية أيضًا بإخطار مقيّمي الضرائب في المدن والمقاطعات ومكاتب التخطيط وتقسيم المناطق بانتظام بحقوق الارتفاق الخاصة بها. تحتفظ إدارة فرجينيا للحفظ والترفيه (DCR) أيضًا بقاعدة بيانات الأراضي المحفوظة لجميع حقوق الارتفاق التي تحتفظ بها مختلف صناديق ووكالات الأراضي في فرجينيا، والتي يمكن العثور عليها باتباع هذا الرابط.
يعتمد طول وقت المراجعة على طبيعة المشروع ونطاقه. يتم إسناد كل طلب مراجعة مشروع ارتفاق إلى أحد الموظفين، وغالباً ما يكون مهندس برنامج الارتفاق أو عالم آثار برنامج الارتفاق، لمراجعته. سيبقى الموظف على اتصال مباشر مع مالك الأرض بشأن حالة المشروع. عادةً ما يتم تسليم المشاريع الأقل تعقيداً في غضون أسبوع إلى أسبوعين. تتطلب العديد من ارتفاقات الارتفاق الخاصة بدائرة الموارد البشرية أن تصدر الدائرة ردًا لمالك الأرض في غضون ثلاثين يومًا.
لا تقدم إدارة الموارد التاريخية في فيرجينيا DOE مشورة ضريبية وتوصي بأن يستشير المتبرعون محاميهم و/أو محاسبهم و/أو مستشاري الضرائب فيما يتعلق بالآثار الضريبية المترتبة على هدية الارتفاق. قد تكون هدية ارتفاق الحفظ المؤهل إلى الأبد مؤهلة كهدية خيرية غير نقدية قد تسفر عن خصم لأغراض ضريبة الدخل الفيدرالية وائتمان لأغراض ضريبة الدخل الحكومية. يجب على المثمن المؤهل المستقل أن يحدد قيمة حق الارتفاق التي تستند في المقام الأول إلى قيمة حقوق التنمية التي تنازل عنها المانح. وبمجرد تحديد هذه القيمة، تصبح هي الأساس لحساب المزايا الضريبية.
برامج
حصلت DHR على حماية قانونية دائمة لأكثر من 700 موقع تاريخي - بما في ذلك 15 و000 فدانًا من أراضي ساحات المعارك
قامت إدارة الموارد التاريخية بنصب 2،532 علامة طريق سريع في كل مقاطعة ومدينة عبر ولاية فرجينيا
سجلت DHR أكثر من 3,317 من الموارد الفردية و 613 من المناطق التاريخية
قامت DHR بإشراك أكثر من 450 طالب في مسابقات علامات الطرق السريعة 3
قامت DHR بتحفيز استثمارات خاصة تزيد عن $4.2 مليار دولار مرتبطة بحوافز الاعتماد الضريبي للمباني التاريخية، مما ساهم في إحياء المجتمعات بمختلف أحجامها في جميع أنحاء ولاية فرجينيا.
